人民網北京(jīng)6月9日電(申佳平)..公布的5月CPI數據顯示,豬肉價格下降23.8%,影響CPI下降約0.50個百分點。
9日,..發展和改(gǎi)革委員會官網顯示,為更好(hǎo)發(fā)揮政(zhèng)府豬肉儲備調節作用,有效..生豬和豬肉市場價格周期性波(bō)動,促進產業持續健康發展,..發改委會同財政部、農業農村部、商(shāng)務部、市場(chǎng)監管總局等部門聯合印發《..政(zhèng)府(fǔ)豬肉儲備調節機製(zhì) 做好豬肉(ròu)市場保供穩價工作預案》(以(yǐ)下簡稱(chēng)《預案》),新增“能繁母豬存欄量變化率”“36個大(dà)中城市精瘦肉平均零售價格”等預警指標,並設置生豬價格(gé)三級預警(jǐng)區間。
有關部門負責人在回(huí)答記者提問時介紹,2009年,..發改委會同有關部門發布(bù)了《防止生豬價格過度下跌調控預案(暫行)》,充分(fèn)發揮政府豬肉儲備(bèi)調節作用,並根據(jù)形勢變化於2012年和2015年兩(liǎng)次進行修(xiū)訂,形成(chéng)了《..生豬市(shì)場價(jià)格周期性波動(dòng)調控預案》。與2015年預案相比,本次《預案》對預警(jǐng)指標和區(qū)間、儲備分類和規模(mó)、儲備調節機製等核心(xīn)內(nèi)容作了修(xiū)改..。
一是豐富預警指標。“豬糧比價”指標是直觀反(fǎn)映生(shēng)豬(zhū)養殖成本收(shōu)益對比關係的重要指標(biāo),廣受生豬養殖業(yè)關注,《預案》繼續沿(yán)用了這一指標。與此同時,《預案》增加了兩個指標:一是“能繁母豬存(cún)欄量變化率”,該指標能夠顯著提高(gāo)風險預警和儲備調節工作的前瞻性;二是增加了“36個大中(zhōng)城市精瘦肉平均(jun1)零售價格”指標,該指標更貼(tiē)近(jìn)消費者(zhě)感受,在豬肉價格過度上漲時能夠及(jí)時作出預警和響應。
二是調整(zhěng)預警區(qū)間。《預案》區分生豬價格過度下跌和(hé)過度上漲兩種情形,設立了三級預警區間。其中,根據近年來養殖成本收益變化(huà)情(qíng)況,將生豬養殖盈虧平衡點對應的豬糧比價由此(cǐ)前(qián)的5.5∶1-5.8∶1提高到(dào)7∶1,當豬糧比價處在7∶1-9∶1時不進行預警,為市場自發調整留有充足空間。
三是分(fèn)類設置儲(chǔ)備。《預(yù)案》依據政府豬肉儲備(bèi)的(de)不同功能定位,分設了常規儲備和臨時儲備。..層麵常規儲備主要用於滿足市場調(diào)控和應急投放需要。臨時儲備是結合此輪調控實踐、積極借鑒其他有關重要商品儲備建設經驗提出的,主要是在生豬價格過度下跌、產能大幅下降時進行收儲,以穩定生產預期,實現有效“托市”穩產(chǎn)能。同時,儲備規模較以往(wǎng)有了(le)大幅提升,調控能力明顯增強。
四是(shì)..工作機製。《預案》對本輪豬肉(ròu)市場(chǎng)調控工作中創新采取的部門會商機製予以鞏(gǒng)固,將能夠有效提升(shēng)部門溝通及(jí)決策效率。《預案》結(jié)合本輪調控實踐經驗,對(duì)地方政府豬肉儲備規(guī)模、收儲機製等相關工(gōng)作提出了明確要求,將能夠有效提升(shēng)央地聯動、區域聯動合力。
該負責人透露,..發改委會同農業農村部等部門出台了一係(xì)列生(shēng)豬穩產保供(gòng)政(zhèng)策措施,各地認真落實省負總責(zé)和“菜籃子(zǐ)”市長負責製,市場主體積(jī)極複產擴產,生豬複產擴產勢頭(tóu)良好(hǎo)。截至今(jīn)年4月底,全國能繁母豬存欄量已恢複到正常年份的97.6%,有關方麵預計今年下半年生豬出欄量有望恢(huī)複到正常水平。隨著產能(néng)持續恢複,生豬和豬肉價格有望繼(jì)續向合理水平回歸。同時,生豬養(yǎng)殖的規模化、標準化程度以及生物..防護水平較以往明顯提高。
他同時(shí)表示,《預案》充分發揮政府(fǔ)豬肉儲備調節作為關鍵抓手的重要作用,對生豬及豬肉(ròu)價(jià)格堅持“調高”與“調低”並重,以供應穩保障價格穩,以價格(gé)穩促進供應(yīng)穩。價(jià)格過(guò)高時,將投放儲備以保障居民消費需要,推動價格向合理區間回落,避免生豬產(chǎn)能過度擴張;價(jià)格過低(dī)時,將啟動收儲以托住市(shì)場,為養殖場戶吃下“定心(xīn)丸”,避免生豬產能過度淘汰。
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